Германия в период своего председательства в «Большой семерке» (G7) будет подчеркивать необходимость сотрудничества между странами и регионами в решении проблемы изменения климата, включая признание неоднородности условий в разных странах и выбранных ими инструментов климатической политики, заявил официальный представитель правительства Германии в G7 Йорг Кукис на этой неделе.
«Мы не можем ожидать, что все страны немедленно введут прозрачные механизмы ценообразования для квот на выбросы углерода», – сказал Кукис делегатам на онлайн-конференции, организованной аналитическими агентствами по случаю председательства Германии в G7. «Поэтому чрезвычайно важно найти способ унифицировать эти инструменты, чтобы они были сопоставимыми друг с другом», – заявил он.
«Наибольшее опасение» немецкого правительства заключается в том, что вместо совместного решения, в котором «в идеале» максимальное количество стран и регионов мира согласуют стандарты и нормы, ценообразование, нормативно-правовое регулирование и меры стимулирования, будет преобладать неконструктивный подход, «при котором все будут устанавливать торговые барьеры и пошлины друг для друга на основе уровня выбросов углерода», – отметил Кукис.
На вопрос, рассматривает ли Германия «Большую семерку» как своего рода авангард климатического клуба или предполагает участие более широкой группы стран, Кукис заявил, что эти процессы должны идти рука об руку. «Несмотря на то, что, по моему мнению, сейчас есть возможность подписать соглашение в рамках G7, было бы неэффективно сосредотачиваться только на этой группе», – сказал он.
Кукис отметил важность объединения в этом году процесса G7 с процессом G20 под председательством Индонезии. Он сказал, что поддерживает связь со своим коллегой по G20 и что программа G7 имеет много общего с приоритетами G20, к которым относятся глобальные усилия в сфере здравоохранения, переход к устойчивой энергетике и внедрение цифровых технологий.
Климатическая конференция ООН (COP 26), прошедшая в прошлом году в Глазго, продемонстрировала некоторые «очень обнадеживающие элементы сотрудничества», отметил Кукис. Ни для кого не секрет, что некоторые из стран G7 были одними из самых активных в заключении соглашения о поддержке поэтапного отказа от угля в ЮАР.
Кукис указал на выступление канцлера Германии Олафа Шольца в Давосе на прошлой неделе, который поддержал идею о создании «климатического клуба». Этот клуб должен объединить экономически развитые страны мира, нацеленные на более активные действия по борьбе с изменением климата. «Мы хотим, чтобы важным элементом климатического клуба стала неисключительность», – заявил Кукис.
Создание климатического клуба связано со «сдвигом парадигмы в международной климатической политике», – сказал Кукис, добавив: «Мы не хотим ждать тех, кто не проявляет активность. Вместо этого мы должны сами подавать пример».
Кукис подтвердил заявление правительства Германии от 21 января о необходимости сделать процесс G7 открытым для гражданского общества, чтобы «избежать поспешных выводов». Например, потребуется продолжать исследования, чтобы найти наиболее эффективный способ использования ресурсов планеты или принятия инвестиционных решений, связанных с данной отраслью. Германия с ее крупной промышленной базой и ограниченными мощностями по производству возобновляемых источников энергии, станет, так сказать, «клиентом всего мира», сказал Кукис.
На прошлой неделе правительство Германии представило свою программу G7, в которой во главу угла ставится климатическая политика и многосторонний подход.
Результаты недавнего исследования показывают, что наиболее перспективным способом ограничения глобального потепления до 1,5 °C по сравнению с доиндустриальным уровнем является «системный сдвиг» международных отношений в сторону глобального сотрудничества. Исследование было заказано аналитическим центром по климатической политике E3G и проведено немецким фондом KAS, который близок к оппозиционной правоцентристской партии ХДС.
Одним из приоритетов климатической политики, согласно исследованию KAS, должно стать дальнейшее развитие отраслевых соглашений, в которых уже достигнут некоторый прогресс, например, в разрешении торговых споров. Совместное соглашение о тарифах на сталь и алюминий, подписанное США и ЕС в октябре 2021 г., может быть использовано в качестве основы для «сделки по производству экологически чистой стали». Делегаты США и ЕС в своем совместном заявлении выразили намерение «впервые провести переговоры о заключении всемирного соглашения для решения проблемы углеродоемкости и избытка мировых мощностей».
Согласно отчету, глобальное соглашение о производстве экологически чистой стали было бы более достижимым в случае сотрудничества всех стран мира. Но ЕС и США могут развивать эту сферу даже без таких важных игроков, как Китай и Индия, если примут активные меры по предотвращению геополитических последствий, считают авторы.