Россия вводит новые правила экспорта нефтепродуктов на рынок Украины

Правительство России 18 апреля ввело официальный запрет на поставки на территорию Украины нефти, ряда нефтехимических продуктов, ароматических углеводородов, а также нефтяного кокса и битума. Кроме того, с 1 июня изменится порядок получения разрешений на отгрузки на Украину других видов российских нефтепродуктов, а также угля и каменноугольного кокса.

Новые правила экспорта нефти и нефтепродуктов, угля и кокса зафиксированы в постановлении правительства № 460-25, которое было подписано премьер-министром Дмитрием Медведевым 18 апреля и в тот же день опубликовано на официальном портале правовой информации.

Полный запрет поставок на рынок Украины теперь распространяется на следующие виды товаров: нефть; нефтяной кокс и битум; этилен, пропилен, бутилен и бутадиен; парафин и минеральные воски; этан, бутан и изобутан; бензол, толуол, ортоксилол, метаксилол и параксилол.

Данный запрет является ответом России на недавнее решение Украины расширить свой список запрещенных к ввозу российских товаров, заявил Медведев 18 апреля на заседании правительства.

Для ряда товаров – например, нефти, бензола и параксилола – данный запрет носит формальный характер, поскольку они не поставляются на рынок Украины. Объемы отгрузок в страну некоторых других российских нефтепродуктов – в частности, толуола и ортоксилола – невелики, поэтому запрет на такие поставки, скорее всего, не окажет существенного влияния на российских экспортеров, хотя отразится на украинских покупателях этих ароматических углеводородов.

Перечень других нефтепродуктов, вывоз которых на Украину не запрещен, приводится в отдельном приложении к постановлению правительства. С 1 июня российские компании смогут осуществлять поставки этих товаров «исключительно на основании разрешений, выдаваемых Министерством экономического развития Российской Федерации», указывается в постановлении.

В список товаров, которые компании с 1 июня смогут экспортировать только с разрешения Минэкономразвития, входят дизельное топливо, нафта (прямогонный бензин), товарный бензин, а также сжиженные углеводородные газы (СУГ). Аналогичные правила с указанной даты будут действовать для каменного угля, бурого угля и каменноугольного кокса.

В настоящее время российские экспортеры для отгрузок на территорию Украины СУГ, дизельного топлива, нафты и других нефтепродуктов должны получать разрешения Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК), которая подведомственна Министерству обороны.

Основные поставки нефтепродуктов из России на Украину – это отгрузки дизельного топлива. Данное топливо поставляется как трубопроводным транспортом, так и по железной дороге. При этом непосредственно в сегменте железнодорожных перевозок первое место по экспорту на Украину занимает нафта.

В 2018 г. экспорт дизтоплива из России на Украину по трубопроводу через Новоград–Волынский составил около 2,5 млн т, а железнодорожные поставки – свыше 180 тыс. т. В январе – марте 2019 г. поставки российского дизтоплива по железной дороге увеличились на 31% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, до 56 тыс. т, по данным экспедиторов. Трубопроводные поставки дизтоплива через Новоград-Волынский в текущем году также выросли: согласно последним доступным данным, в январе – феврале 2019 г. их объем составил более 350 тыс. т, что на 30% выше показателя первых двух месяцев 2018 г.

Поставки дизтоплива на Украину по трубопроводу через Новоград–Волынский осуществляет «Роснефть».

Компании-владельцы различных российских НПЗ в 2018 г. экспортировали на Украину по железной дороге не только дизтопливо, но и нафту (почти 390 тыс. т по итогам года), битум и гудрон (свыше 115 тыс. т), масла (около 160 тыс. т), нефтяной кокс (30 тыс. т). Поставки всех этих видов нефтепродуктов продолжались и в январе – марте текущего года.