Ставки экспортных пошлин на российскую нефть и нефтепродукты в апреле вырастут по сравнению с мартом (см. табл.) в связи с повышением мировых цен на нефть. Пошлина на экспорт нефти рассчитывается в России ежемесячно на основании значений котировок нефтяного сорта Юралс, определяемых Argus. Пошлины снижались в период с декабря 2018 г. по февраль 2019 г., а в марте начался рост ставок.
Мониторинг котировок, проводимый Минфином и Минэкономразвития, продолжается в течение месяца и завершается 14 числа календарного месяца, который предшествует месяцу действия пошлин. Расчет пошлин на нефтепродукты производится на основе пошлины на нефть с применением различных коэффициентов.
Используемое в формуле расчета пошлины на нефть значение средней стоимости Юралс в период с 15 февраля по 14 марта составило $65,07 (cif Роттердам, Аугуста) или $475/т, тогда как в предыдущий период мониторинга оно равнялось $61,70/барр или $450,4/т.
В результате такого роста стоимости нефти на мировом рынке экспортная пошлина в апреле повысится до $97,4/т по сравнению с $91,20/т — в марте.
До этого пошлина на нефть снижалась в течение нескольких месяцев: в феврале она уменьшилась до $80,70/т по сравнению с $89/т – в январе, $135,10/т — в декабре 2018 г. и $152/т – в ноябре.
Уменьшение экспортной пошлины в декабре было связано с удешевлением нефти на мировом рынке, а в январе снижение пошлины усилилось в связи с изменением методики расчета ставки. «Налоговый маневр», проводимый правительством России, предполагает постепенное снижение экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты до их полной отмены в 2024 г. и одновременное увеличение взимаемого с производителей жидкого углеводородного сырья налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ).
С целью поэтапного сокращения пошлины на нефть правительство дополнило существующую формулу ее расчета специальным корректирующим коэффициентом, значение которого с января 2019 г. составляет 0,833 и будет ежегодно уменьшаться примерно на 0,167 до тех пор, пока в 2024 г. коэффициент не станет равен нулю.
Порядок установления экспортных пошлин на нефтепродукты в 2019 г. не изменился. Размер пошлины на автомобильный бензин, дизельное топливо и керосин по-прежнему определяется как 30% от ставки пошлины на нефть, ставка для нафты составляет 55%, а для мазута и вакуумного газойля — 100%.
Льготы на экспорт нефти
Для экспорта нефти с ряда месторождений действует льготная ставка пошлины, которая с февраля 2015 г. равна нулю. Правом на экспортные отгрузки сырья с некоторых месторождений на таких условиях располагают «Роснефть», «Лукойл», «Дулисьма», «Сургутнефтегаз», «Газпром нефть», «Зарубежнефть», Иркутская нефтяная компания, «Нефтегазхолдинг» (прежнее название — Независимая нефтегазовая компания), Ruspetro, а также «Славнефть», принадлежащая на паритетных началах «Роснефти» и «Газпром нефти».
Кроме того, особая ставка экспортной пошлины действует для высоковязкой нефти: в апреле ее размер повысится до $9,7/т. Основной объем сырья такого качества экспортирует «Лукойл» с Ярегского месторождения (Коми). Поставки осуществляются по трубопроводной системе «Транснефти» в балтийский порт Приморск.
Нулевая пошлина на экспорт СУГ
Ставка пошлины на экспорт сжиженного углеводородного газа (СУГ) из России в апреле будет равна нулю, как и в январе—марте. В декабре 2018 г. пошлина составляла $22,10/т, но в январе оказалась на нулевом уровне из-за удешевления спотовых партий СУГ на белорусско-польской границе, цены на которые используются в расчете данной пошлины.
Правительство России устанавливает размер пошлины на СУГ на основе значений котировок Argus daf Брест, отражающей цены на пропан-бутановую смесь. Мониторинг котировок, проводимый Минфином и Минэкономразвития, продолжается в течение месяца и завершается 14 числа календарного месяца, который предшествует месяцу действия пошлины.
Пошлина на экспорт СУГ не взимается, если среднее значение котировок Argus daf Брест в период мониторинга составило $490/т или ниже. По этой причине с февраля 2015 г. по июль 2018 г. ставка вывозной пошлины на СУГ оставалась на нулевом уровне, но в августе ситуация изменилась в связи с ростом цен на экспортные партии продукта. В результате в августе—декабре 2018 г. пошлина на СУГ колебалась в диапазоне $8,6/т—$59,1/т.
Устанавливаемая правительством России пошлина на СУГ распространяется на 27-ю группу товарной номенклатуры Таможенного союза ТН ВЭД ТС (коды ТН ВЭД ТС 2711 12 — 2711 19 000 0). Таким образом, под эту ставку пошлины попадают пропан, пропан-бутановая смесь, технический бутан, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, а также широкая фракция легких углеводородов.
Ставка пошлины на чистые фракции СУГ – этан, бутан и изобутан – рассчитывается отдельно и в 2018 г. составляла 40% от ставки пошлины на пропан-бутановую смесь. В ближайшие несколько лет величины этих пошлин будут сближаться: с января 2019 г. ставка пошлины на чистые фракции СУГ выросла до 50% от значения пошлины на пропан-бутановую смесь, в 2020 г. она увеличится до 60%, в 2021 г. — до 80%, а в 2022 г. — до 90%.
| Пошлины на экспорт нефти и нефтепродуктов из России* | ||
| апр. 19 | март 19 | |
| Средняя цена на нефть Юралс в период мониторинга**, $/барр. | 65,07 | 61,70 |
| Средняя цена на нефть Юралс в период мониторинга***, $/т | 475,00 | 450,40 |
| Экспортные пошлины на нефть, $/т | ||
| Нефть | 97,40 | 91,20 |
| Нефть (льготная ставка, применяется к отдельным месторождениям) | 0,00 | 0,00 |
| Нефть высоковязкая (применяется к отдельным месторождениям) | 9,70 | 9,10 |
| Экспортные пошлины на нефтепродукты, $/т | ||
| Бензин | 29,20 | 27,30 |
| Дизельное топливо | 29,20 | 27,30 |
| Авиационный керосин | 29,20 | 27,30 |
| Нафта (бензин прямогонный) | 53,50 | 50,10 |
| Мазут | 97,40 | 91,20 |
| Вакуумный газойль | 97,40 | 91,20 |
| Нефтяной кокс | 6,30 | 5,90 |
| Масла | 29,20 | 27,30 |
| * — расчет на основе данных Argus о стоимости нефти сорта Юралс произведен Минфином России | ||
| ** — среднее значение котировок Urals NWE и Urals Med 80kt, публикуемых в ежедневном издании Argus Crude | ||
| *** — мониторинг значений котировок завершается 14-го числа календарного месяца, который предшествует месяцу действия пошлин | ||
| Пошлины на экспорт сжиженного углеводородного газа из России* | $/т | |
| апр. 19 | март 19 | |
| Сжиженный углеводородный газ (смесь пропано-бутановая техническая, СПБТ) | 0,0 | 0.0 |
| Чистые фракции СУГ (этан, бутан, изобутан) | 0,0 | 0,0 |
| * — расчет на основе котировки Argus daf Брест произведен Минфином России; | ||
| мониторинг котировок завершается 14-го числа календарного месяца, который предшествует месяцу действия пошлин | ||
