Объем грузов, зафиксированных отправителями в заявке на перевозку железнодорожным транспортом ГУ-12, но не предъявленных по факту (инфлированные заявки), в июле достиг 15% общей погрузки, сообщил заместитель генерального директора — начальник Центральной дирекции управления движением РЖД Михаил Глазков на брифинге в конце июля. Инфлированные заявки позволяют грузовладельцам рассчитывать на бо́льшую долю провозных мощностей при их распределении в рамках Динамической модели загрузки инфраструктуры РЖД.
По итогам первого полугодия потери погрузки по согласованным и принятым к перевозке заявкам составили 127 млн т при общем объеме за январь — июнь на уровне 554,5 млн т. В том числе на уголь пришлось около 35 млн т, на нефть и нефтепродукты — 28 млн т, а черные металлы — 9 млн т. Если бы этот груз был предъявлен, то снижение погрузки за полугодие составило около 0,4% к уровню прошлого года вместо фактических 7,6%.
«В мае и июне такое читерство [жульничество] касалось в основном западного направления, в том числе отправок в порты северо-запада и юга России. В июле наблюдается непредъявление погрузки, в том числе и на восточном направлении», — отметил Глазков.
Эта явление наблюдается на протяжении всего 2025 г., добавил Глазков. В начале года заявки инфлировались в основном отправителями строительных инертных материалов, таких как щебень, песок, цемент, зачастую ввиду неоплаты грузов получателями. А с начала лета проблема распространилась и на угольную отрасль, даже в рамках взаимоотношений с экспортерами, имеющими квоты на вывоз твердого топлива в восточном направлении.
«Ежедневно наша погрузка недополучает по указанной причине около 700 вагонов угля, или около 1,4 млн т в пересчете на месяц. В том числе по этой причине за первое полугодие мы не довезли 820 тыс. т угольной продукции в рамках соглашения между РЖД и администрацией Кузбасса. Поскольку произошло это по ответственности грузовладельцев, компенсация этих объемов в будущем не предусматривается», — заявил топ-менеджер РЖД.
Проблема проявляется также в сегменте контейнерных перевозок: по итогам июня в соответствии с заявками грузоотправителей было согласовано 120 контейнерных поездов длиной более 100 вагонов в направлении Восточного полигона, объединяющего Красноярскую, Восточно-Сибирскую, Забайкальскую и Дальневосточную железные дороги. Фактически отправить удалось чуть более половины от заявленного, только 62 поезда, ввиду непредъявления грузов.
Помимо прочего, инфлирование заявок отвлекает дополнительные локомотивы и локомотивные бригады, которые обеспечивали подсыл невостребованного впоследствии порожнего подвижного состава. Это также негативно сказывается на мощности инфраструктуры: снижаются реальные пропускные способности. «В июле на рейс было поставлено 20 тыс. вагонов, которые в итоге не погрузились», — резюмировал Глазков.
На сегодняшний день штрафные санкции за инфлирование заявок незначительны — 10 руб./т, или 50—200 руб./контейнер в зависимости от типа груза. Однако в осеннюю сессию Госдумы могут быть приняты поправки в нормативно-правовую базу, предложенные РЖД и уже поддержанные Минтрансом России. Согласно этим поправкам, штраф увеличивается в десять раз. Данная мера, а также адресная работа с администрациями регионов присутствия недобросовестных предприятий в совокупности должны решить проблему, уверен Глазков.
___________________
Больше ценовой информации и аналитических материалов о рынке транспортировки навалочных, генеральных грузов и контейнеров — в ежемесячном отчете «Argus Логистика сухих грузов».
