Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России считает необходимым повысить согласованность действий российских нефтепереработчиков по ремонтам на НПЗ, чтобы снизить риски нехватки моторного топлива в периоды пикового спроса. Ведомство предлагает создать рабочую группу по этому вопросу с участием Минэнерго, Ростехнадзора и самой ФАС, сообщила на этой неделе начальник управления ФАС Елена Цышевская.
При формировании планов ремонтов НПЗ должны учитываться не только вопросы безопасности, но и экономическая целесообразность ремонта, потенциальное влияние от снижения загрузки завода на рынок топлива, сказала Цышевская в ходе онлайн-форума «Биржевой товарный рынок 2021», организованного Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржей (СПбМТСБ).
Цышевская не уточнила, получила ли ФАС ответ от других ведомств по поводу возможности формирования рабочей группы по ремонтам. Вопрос о планировании ремонтов является сложным и решение по нему «должно быть сбалансированным и взвешенным», подчеркнула она.
Цены на оптовые партии автомобильного бензина на СПбМТСБ летом 2021 г. неоднократно достигали рекордных значений в условиях сезонного роста спроса на моторное топливо. Рост цен наблюдался несмотря на то, что нефтепереработчики в I квартале снизили экспорт бензина примерно на 30% по сравнению с аналогичным периодом 2020 г., а к началу мая компании накопили товарные запасы моторного топлива в объеме более 1,7 млн т, выполнив соответствующую рекомендацию Минэнерго.
Компании-владельцы НПЗ уже предоставляют планы ремонтов в Минэнерго и в этом году в ряде случаев меняли сроки проведения работ. В частности, «Роснефть» весной сообщала о намерении перенести ремонт на Комсомольском НПЗ (Хабаровский край) с апреля на более поздний срок, а «Газпром нефть» перенесла ремонт на Омском НПЗ с сентября на IV квартал.
Информация о сроках проведения ремонтов и масштабах работ на НПЗ должна быть более доступной для участников рынка моторного топлива, заявил президент СПбМТСБ Алексей Рыбников на пресс-конференции в ходе форума. «Мы - за прозрачность. Чем больше прозрачности, чем больше предсказуемости, тем участникам рынка проще планировать. Даже инструменты срочного рынка будут проще приживаться, потому что, когда ты знаешь, кто, где и когда выходит в ремонт, всегда можно перекрыть возможные риски», - сказал Рыбников. – «Мы собираемся развивать торги [моторным топливом на СПбМТСБ] на базе балансовых пунктов, где будет не один производитель – сюда прямо напрашиваются инструменты срочного рынка для хеджирования рисков… Но планирование ремонтов как таковых – это не наша тема, не наши полномочия, это тема, которой занимается Министерство энергетики и есть очень высокий градус понимания важности этой истории».
